Тезисы моего выступления на заседании Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК.

К концу 2021 года Казахстан может столкнуться с серьезным экономическим и социальным кризисом, вызванным следующими факторами:

• Пандемия нанесла серьёзный урон сектору МСБ, многие предприятия вынужденно сократили свои кадры. Это привело к падению собираемости налогов в бюджет и соответственно у государства сократились возможности на социальные программы.

• 2021 год сопровождался серьезными климатическими катастрофами. От этого серьезна была нарушена система продовольственной безопасности практически во всех странах. Засуха и сильные наводнения привели к потере урожая и недостаток кормов для скота привел к сильному повышению цен. В Туркмении уже есть голод и космические цены на продукты питания.

• Талибы создали очаг политического и даже военного напряжения и угрозы для всего региона Центральной Азии.

• Санкционное противостояние между основными стратегическими и экономическими партнерами РК привел к резкому падению курса тенге. Это стало фактором резкого падения доходов населения и резкого роста цен практически на все группы товаров.

• Информационное противостояние между западным миром и РФ способствует индукции в РК протестных настроений и социальной агрессии.

• Меры социальной поддержки населения в РК предусматривающие исключительно государственные ресурсы не приспособлены под возникшие условия и будут, во-первых, недостаточны и, во-вторых, совершенно не эффективны.

Уже в октябре мы начнем сталкиваться с отражением тяжелой экономической ситуации на настроениях казахстанцев.

Мы должны в 2021 году подготовить новую парадигму мер для реализации их в 2022 году для обеспечения победы Президента на выборах 2023 года. В истории человечества многие развитые страны на определенном этапе своей истории попадали под схожие условия одновременного воздействия негативных факторов, которые мы упоминали выше. И везде подход вовлечения самого населения в решении их социальных проблем через стимулирование создания населением экономических сообществ давал высокие результаты.

Всегда!

Этот опыт нашел отражение в резолюции 64/136 от 18 декабря 2009 года. В ней Генеральная Ассамблея ООН отметила особую роль кооперативов в сокращении бедности, обеспечении занятости и социальной интеграции.

В качестве резолюции заседания Комиссии предлагаем внести следующее:

• Развитие экономических сообществ населения в виде потребительских кооперативов позволит наиболее эффективно решить задачи, поставленные в послании Президента РК Токаева К.К. в отношении развития вертикальной кооперации и снизить цены на продукты питания и другие товары для населения.

• Экономические сообщества позволяют создать максимально большое количество рабочих мест в отличие от других форм развития предпринимательства. Также люди, не вовлеченные в предпринимательство (бюджетники, сотрудники НКО и сотрудники частных организаций) смогут за счет кооперативов получить механизм снижения стоимости их ежедневных затрат и получить дополнительный источник доходов.

• Главный бенефициар экономических сообществ – это семья. Также экономические сообщества — это наиболее устойчивая форма социальной защиты женщин. К примеру «Черная касса» или «ГАП» это простейшая организованная форма социальной самоподдержки развита именно среди женщин и эффективно работает без какой-либо бюджетной поддержки со стороны государства.

• Поддержка механизмов социальной помощи населению через экономические сообщества позволяют полностью утилизировать протестный потенциал гражданских активистов в направлении самоорганизации населения с целью получения дополнительных источников дохода и взаимодействия с государственными органами для развития экономических сообществ.

С учетом вышеперечисленного, а также из официальной миссии и целей Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК и Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, считаем важным внести в Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан инициативу изучить экономические сообщества в качестве механизма социальной поддержки населения.

Хотел также напомнить, что в Республике Казахстан методологией повышения благосостояния населения с помощью кооперативов и других форм экономических сообществ занимается ОЮЛ «Национальная ассоциация кооперативов и других форм экономических сообществ Республики Казахстан».

 

Казыбек Шайх

05.09.2021